28.02 Ãðàíèöà íà çàìêå
Ëåêàðñòâà ïîäåëÿò ïî ñòðàíå ïðîèñõîæäåíèÿ
Îäíà èç ñàìûõ îáñóæäàåìûé ñåé÷àñ íà ôàðìðûíêå òåì — ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà «Îá óñòàíîâëåíèè äîïîëíèòåëüíûõ òðåáîâàíèé ê ó÷àñòíèêàì ðàçìåùåíèÿ çàêàçîâ ïðè ðàçìåùåíèè çàêàçîâ íà ïîñòàâêè ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ». Åãî, êàê è ïðîåêò ñîáñòâåííîãî ïðèêàçà, êîòîðûì áóäóò ââåäåíû êðèòåðèè äëÿ îïðåäåëåíèÿ òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëåêàðñòâî ðîññèéñêèì èëè íåò, ïîäãîòîâèë Ìèíïðîìòîðã Ðîññèè. Ïðåäëîæåíèå ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâóåò èäåÿì Ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîé ôàðìïðîìûøëåííîñòè «Ôàðìà-2020?, êîòîðàÿ ïîñòàâèëà öåëü — ê 2018 ãîäó äîâåñòè äîëþ îòå÷åñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ èç ïåðå÷íåé ñòðàòåãè÷åñêè çíà÷èìûõ è æèçíåííî âàæíûõ äî 90%. Ñåãîäíÿ ýòè ðóáåæè êàæóòñÿ òðóäíîäîñòèæèìûìè.  ïðîøåäøåì ãîäó, ïî äàííûì àíàëèòè÷åñêîãî àãåíòñòâà DSM Group, ëåêàðñòâà çàðóáåæíîãî ïðîèçâîäñòâà çàíèìàþò îêîëî 85% îò îáùåãî îáúåìà ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê. Ïðè ýòîì â ãîñïèòàëüíîì ñåãìåíòå èìïîðò äîñòèãàåò 70%, à â ïðîãðàììå äîïîëíèòåëüíîãî ëåêàðñòâåííîãî îáåñïå÷åíèÿ ëüãîòíûõ êàòåãîðèé — 86%. Åñëè ïîñòàíîâëåíèå áóäåò ïðèíÿòî â îïóáëèêîâàííîé âåðñèè, òî â çàÿâêó íà ó÷àñòèå â òîðãàõ ïîñòàâùèê áóäåò îáÿçàí âêëþ÷àòü òîëüêî ïðåïàðàòû îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, åñëè â ãîñðååñòðå ëåêàðñòâ èõ ïðåäñòàâëåíî äâà è áîëåå. Çàêóïêà èìïîðòíûõ ëåêàðñòâ áóäåò äîïóñêàòüñÿ ëèøü â òåõ ñëó÷àÿõ, åñëè îòå÷åñòâåííûé ïðåïàðàò îäèí èëè òàêîâûõ âîîáùå íåò.Íî êàêèå æå ïðåïàðàòû ñ÷èòàòü îòå÷åñòâåííûìè? Ñåé÷àñ ÷åòêèõ êðèòåðèåâ îïðåäåëåíèÿ ýòîãî íåò. Òåïåðü ìèíïðîìòîðã ïðåäëàãàåò òàêèå êðèòåðèè: ñ 2014 ãîäà îòå÷åñòâåííûìè áóäóò ñ÷èòàòüñÿ òîëüêî òå ïðåïàðàòû, ñóáñòàíöèÿ èëè ãîòîâàÿ ôîðìà êîòîðûõ ïðîèçâîäèòñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, òî åñòü ïðîèçâåäåííûå íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïîëíîãî öèêëà. Ëèøü äî êîíöà òåêóùåãî ãîäà â ýòîì ñòàòóñå îñòàíóòñÿ òå, ÷òî óïàêîâûâàþòñÿ è ìàðêèðóþòñÿ çäåñü.
Ïðåäëîæåííûå ìåðû âûçâàëè áîëüøîå áåñïîêîéñòâî çàðóáåæíûõ ôàðìïðîèçâîäèòåëåé, ðàáîòàþùèõ íà ðîññèéñêîì ðûíêå. Îäíè îáðàùàþò âíèìàíèå íà òî, ÷òî ïàöèåíòû ìîãóò îñòàòüñÿ áåç íóæíûõ ëåêàðñòâ, åñëè îòå÷åñòâåííûå ïðîèçâîäèòåëè íå ñìîãóò îáåñïå÷èòü âñå ïîòðåáíîñòè. À òå êîìïàíèè, êîòîðûì ó÷àñòâîâàòü â àóêöèîíàõ ïî ãîñàêàçó, ìîãóò è âîîáùå óéòè ñ ðîññèéñêîãî ðûíêà.
- Çàðóáåæíûå êîìïàíèè íå ñìîãóò íà÷àòü ïðîèçâîäñòâî ïîëíîãî öèêëà â Ðîññèè â óêàçàííûå ñðîêè, — ñ÷èòàåò ãëàâà ïðåäñòàâèòåëüñòâà ìåæäóíàðîäíîé ãðóïïû ôàðìêîìïàíèé Ipsen â Ðîññèè Ìàðèíà Âåëäàíîâà. — Ëîêàëèçàöèÿ — ýòî ìíîãîëåòíèé ïðîåêò, êîòîðûé íå ìîæåò áûòü âûïîëíåí çà ãîä, íóæíû ìèíèìóì 2-3 ãîäà.
À êàê ïðåäëîæåííûå ìåðû ñîãëàñóþòñÿ ñ ïëàíîì ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè íà ôàðìàöåâòè÷åñêîì ðûíêå, íåäàâíî óòâåðæäåííûì ïðàâèòåëüñòâîì?
Ñâîè âîçðàæåíèÿ íàïðàâèëà â ìèíïðîìòîðã è Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà (ÔÀÑ).
- Âî-ïåðâûõ, ðåøåíèå îá îãðàíè÷åíèè ó÷àñòèÿ çàðóáåæíûõ ïðîèçâîäèòåëåé â òîðãàõ ïî ãîñçàêàçó íåëüçÿ ïðèíèìàòü áåç ðåøåíèÿ âîïðîñà î âçàèìîçàìåíÿåìîñòè ëåêàðñòâ, íà ÷åì ìû äàâíî íàñòàèâàåì, — ñ÷èòàåò íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ êîíòðîëÿ ñîöèàëüíîé ñôåðû è òîðãîâëè Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû Ðîññèè Òèìîôåé Íèæåãîðîäöåâ. — Ïîñòàíîâëåíèå áóäåò ëèøü ñòèìóëèðîâàòü «ïîëèôîðìèçì». Âî-âòîðûõ, ìíîãèå èç ïðåïàðàòîâ, âíåñåííûõ â ãîñðååñòð, âîîáùå íå îáðàùàþòñÿ íà ðûíêå. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ãîñîðãàí áóäåò îïèðàòüñÿ íà äàííûå ðååñòðà, à ôàêòè÷åñêè ýòèõ ïðîèçâîäèòåëåé íà ðûíêå íåò. Íàêîíåö, åùå äî ñîñòàâëåíèÿ êîíêóðñíîé äîêóìåíòàöèè íåîáõîäèìî âûÿñíÿòü, êàêèå îáúåìû ëåêàðñòâà ïðîèçâîäèòåëü ìîæåò ïîñòàâèòü. Ýòî íå âûÿñíÿåòñÿ, ëîòû ôîðìèðóþòñÿ ïîä áîëüøèå îáúåìû.  ðåçóëüòàòå ïîáåäèòåëåì â òîðãàõ âûõîäèò ïîñðåäíèê.
Îáåñïîêîåíû è âðà÷è, îñîáåííî â òåõ ìåäèöèíñêèõ öåíòðàõ, ãäå ïðèìåíÿþòñÿ âûñîêîòåõíîëîãè÷íûå ìåòîäû ëå÷åíèÿ è èííîâàöèîííûå ïðåïàðàòû.
- Ïðîòåêöèîíèçì, êîíå÷íî, âîçìîæåí, — ðàçìûøëÿåò äèðåêòîð


